지난 2017년 검토서 '분동 불가' 판단
물금 인구 포화, 선거구 조정 불가피
2022년 6월 지방선거 이전이 '골든타임'

양산시가 물금읍 분동을 뒤로 미루기만 한다는 비판이 인다.

우리시는 물금 분동을 검토한 뒤 비용과 업무 효율성 측면에서 현 읍체제를 유지하는 것이 우수하다는 검토를 한 것으로 나타났다. 이에 '장기 검토'로만 미루고 분동 준비에 나서지 않았다는 지적이 인다.

16일 본지가 입수한 '물금읍 분동 검토보고' 자료에 따르면 분동 검토는 지난 2017년에 이뤄졌다. 당시 양산시는 현 읍체제 유지, 신도시 아파트 입주가 완료되는 2020년에 4개동으로 분동을 추진해 2022~23년에 완료, 2018년에 추진해 2020~21년 완료, 2개 읍으로 분읍하는 안 등 4개 선택지를 냈다. 이어 "분동이 불가하다. 장기검토한다"는 결과를 냈다.

하지만 웅상읍은 인구가 7만7,304명이던 2007년에 분동을 했다. 지난 2017년 10만8천여명에서 현재 11만8579명으로 인구가 늘어난 물금 분동은 뒤로 미뤄 형평성에도 어긋난다.

주민 밀착 행정서비스도 포화 상태다. 한 읍민은 "주민자치위원회 강좌를 들으려해도 인원이 몰려 뒤로 밀리기 일쑤다"고 했다.

일반회계 예산도 불합리하다. 동면, 양주동 인구가 6만9천여명인데 일반회계 예산이 15억여원이다. 물금은 인구 11만8천에 달하지만 일반회계 예산이 16억여원에 불과하다.

또 다음 지방선거일인 2022년 6월 이전에 분동을 하지 않으면 선거구 획정도 난해해질 수 있다. 현 중소선거구제에서는 기초의원은 한 선거구에서 2명 이상 4명 이하의 의원을 배출해야 한다. 물금, 원동 선거구는 이미 4명의 의원을 선출하는데 분동이 이뤄지지 않는다면 게리멘더링(괴물선거구) 될 것이 우려된다.

시는 4개동 분동 불가의 근거를 비용과 업무 효율성 측면에서 찾았다. 4개동으로 분동하면 공무원 26명의 증원과 이에따라 인건비 7억8천6백만원, 예산 5억8천6백만원 등 13억7천2백여만원이 매년 운영비로 추가된다. 또 범어민원사무소를 제외한 3개 청사 신축비용은 부지매입비 80억, 건축비 216억원 등 총 296억원이 소요되기 때문이다.

그러나 한 읍민은 "도내 3위의 시세를 가진 양산이다. 읍에 머물러 있다는 것 자체가 후진적인 것이다. 2020년인 올해부터 추진해야 다음 지방선거를 체계적으로 할 수 있다"고 했다. 또다른 한 읍민은 "비용이 들더라도 할 것은 해야 한다. 전체 도시 이미지 향상을 위해서도 분동에 나서야 한다"고 했다./신정윤 기자

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